є86

ѕор€док образовани€ и работы центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных комиссий, медицинских экспертов, а также требовани€ к членам этих комиссий и медицинским экспертам

ѕроект опубликован: 25.06.2014;

cрок подачи предложений (поправок) до: 10.07.2014;

cрок подачи комментариев к предложени€м до: 12.07.2014.



”важаемые коллеги!

ѕодава€ предложени€ и комментарии через сайт ¬ы существенно повышаете эффективность работы над проектом и даете возможность участникам обсуждени€ оперативно увидеть предложени€ и комментарии своих коллег.

–учна€ обработка ¬аших предложений, поступающих в произвольной форме, сильно затрудн€ет и зат€гивает процесс реализации ¬аших предложений.


◄◄◄  Ќазад, к списку документов


ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:57 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 13.

13. ÷¬ЋЁ  √ј обладает полномочи€ми выдавать медицинские заключени€ всех классов в случа€х, отнесенных к ее исключительной компетенции, в том числе при несоответствии кандидата действующим стандартам, с учетом приемлемого риска дл€ безопасности полетов.

ѕредлагаемый текст:

п. 13.

÷¬ЋЁ  √ј обладает полномочи€ми выдавать медицинские заключени€ всех классов в случа€х, отнесенных к исключительной компетенции, изложенной в ѕоложении о ÷¬ЋЁ  и утвержденной уполномоченным органом √ј, в том числе при несоответствии кандидата действующим стандартам, с учетом приемлемого риска дл€ безопасности полетов.

ќбоснование:

ј то не€сно, откуда беретс€ исключительна€ компетенци€ и кто определ€ет ее пределы.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:51 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

“ребовани€ к председател€м и членам ÷¬ЋЁ  √ј, ¬ЋЁ  √ј и медицинским экспертам

12. ѕредседатель ÷¬ЋЁ  √ј (¬ЋЁ  √ј), медицинский эксперт должны: иметь высшее медицинское образование по специальности ЂЋечебное делої, Ђѕедиатри€ї, действующий сертификат по одной из специальностей: терапи€, неврологи€ или обща€ врачебна€ практика (семейна€ медицина); опыт работы по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала: дл€ председател€ ÷¬ЋЁ  √ј Ц не менее п€ти лет, дл€ председател€ ¬ЋЁ  √ј и медицинского эксперта - не менее трех лет; (если иметь в виду врача - эксперта ¬ЋЁ  и ÷¬ЋЁ  то не менее трех лет, а если медицинского эксперта, которому делегируетс€ право на проведение медицинского освидетельствовани€ то опыт работы по медицинскому освидетельствованию - не менее п€ти лет)

иметь подготовку по авиационной медицине (не менее 144 учебных часов, из которых 72 учебных часа - основы авиационной медицины, медицинского обеспечени€ полетов и медицинского освидетельствовани€ авиационного персонала гражданской авиации, 72 учебных часа Ц практические зан€ти€ или стажировка на рабочем месте по врачебно-летной экспертизе) (медицинский эксперт должен иметь действующий сертификат по авиационной и космической медицине); ѕредседатели ÷¬ЋЁ  и ¬ЋЁ  Ц должны иметь сертификат быть практически знакомыми с услови€ми, в которых обладатели свидетельств и квалификационных отметок выполн€ют свои об€занности;

знать пор€док медицинского освидетельствовани€ и стандарты врачебно-летной экспертизы, методы об€зательного и дополнительного обследовани€ в цел€х ¬ЋЁ, требовани€ к состо€нию здоровь€ лиц авиационного персонала, разрешенные дл€ применени€ в период выполнени€ авиационным персоналом профессиональной де€тельности медицинские препараты;

уметь оценивать степень допустимого риска дл€ безопасности полетов при вынесении экспертного решени€ о годности к полетам (”¬ƒ);

уметь обосновывать выносимое медицинское экспертное заключение с учетом индивидуальных особенностей освидетельствуемого, характера и условий выполн€емой им работы;

приостанавливать действие или аннулировать медицинское заключение по представлению члена комиссии или врача организации гражданской авиации в случае ухудшени€ состо€ни€ здоровь€ авиационного специалиста, не позвол€ющего безопасно выполн€ть его профессиональные об€занности, при вы€влении ложного за€влени€ или подделки медицинской документации;

повышают квалификацию в сертифицированных образовательных учреждени€х по программам, утвержденным органом в области гражданской авиации;

соблюдать медицинскую этику и деонтологию, сохран€ть врачебную тайну.

ѕредлагаемый текст:

“ребовани€ к квалификации председател€, к членам ÷¬ЋЁ  √ј, ¬ЋЁ  √ј и медицинским экспертам

12. “ребовани€ к председателю ÷¬ЋЁ  √ј (¬ЋЁ  √ј), медицинским экспертам устанавливает ћинистерство здравоохранени€ –‘.

ќбоснование:

Ќе дело ћ“ –‘ определ€ть эти требовани€,пор€док обучени€ и поддержани€ должной квалификации.

ƒл€ ћ“ –‘ это непрофильна€ об€занность.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:42 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 11.

≈жедневное максимальное количество освидетельствований во ¬ЋЁ  врачебно-летной экспертной комиссии не должно превышать 20 лиц авиационного персонала.

ѕредлагаемый текст:

п. 11.

≈жедневное максимальное количество освидетельствований врачом специалистом не должно превышать 20-ти человек авиационного персонала.

ќбоснование:

Ќеобходимость регулировани€ нагрузки врача специалиста можно пон€ть, но при чем здесь ¬ЋЁ ?

ѕритом, нужно уточнить, а 20 ли ?

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:35 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 10.

Ќа врем€ отсутстви€ штатного врача-специалиста эксперта разрешаетс€ в установленном пор€дке привлекать дл€ работы в составе врачебно-летной экспертной комиссии квалифицированных специалистов медицинских учреждений (подразделений) организаций гражданской авиации или других ведомств, имеющих опыт работы по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала.

ѕредлагаемый текст:

п. 10.

Ќа врем€ отсутстви€ штатного врача-специалиста эксперта разрешаетс€ в установленном пор€дке привлекать дл€ работы в составе врачебно-летной экспертной комиссии квалифицированных специалистов других ¬ЋЁ  медицинских гражданской авиации или других медицинских учреждений сертифицированных дл€ медицинского освидетельствовани€ авиационного персонала.

ќбоснование:

Ќе нужно допускать возможность манипулировани€ со вс€кими ведомственными специалистами. нужно строго следовать выданным сертификатам, и все, не более.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:29 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 9.

«апрещаетс€ проведение медицинского освидетельствовани€ при неполном составе врачебно-летной экспертной комиссии и вынесение заключени€ одним врачом-специалистом экспертом по двум и более специальност€м.

ѕредлагаемый текст:

п. 9.

«апрещаетс€ вынесение заключени€ ¬ЋЁ  при неполном составе врачебно-летной экспертной комиссии и вынесение заключени€ врача-специалиста одним врачом-специалистом экспертом по двум и более специальност€м.

ќбоснование:

“ак точнее формулировки

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:25 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 8.

ƒл€ решени€ экспертных вопросов по специальным област€м медицины ÷¬ЋЁ  √ј, ¬ЋЁ  √ј, медицинские эксперты могут привлекать специалистов медицинских учреждений.

ѕредлагаемый текст:

п. 8.

ƒл€ решени€ экспертных вопросов по специальным област€м медицины ÷¬ЋЁ  √ј, ¬ЋЁ  √ј, медицинские эксперты могут привлекать специалистов медицинских учреждений ÷ентральной клинической больницы гражданской авиации, назначенных медицинских учреждений ћинистерства здравоохранени€ –оссийской ‘едерации, сертифицированных специалистов иностранных медицинских учреждений и ¬ЋЁ .

ќбоснование:

¬ажно определить строго определенный перечень, который может быть привлечен к медосвидетельствованию, т.к. цена решени€ ¬ЋЁ  дл€ авиационного персонала очень высока.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:18 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 7.

7. ѕолномочный орган по выдаче свидетельств может аннулировать разрешение на проведение медицинского освидетельствовани€ с изъ€тием печати при вы€влении:

- несоответстви€ председател€ или эксперта предъ€вл€емым требовани€м;

- нарушений требований федеральных авиационных правил и нормативных правовых документов, касающихс€ медицинского освидетельствовани€ авиационного персонала.

ѕредлагаемый текст:

п. 7.

7. ”полномоченный орган по выдаче свидетельств может аннулировать выданный им —ертификат на проведение медицинского освидетельствовани€ с изъ€тием печати при вы€влении:

- несоответстви€ ÷¬ЋЁ , ¬ЋЁ , их руковод€щих органов, а также экспертов предъ€вл€емым требовани€м к квалификации специалистов, к примен€емым методикам и технологи€м, к медицинскому оборудованию, или по иным причинам могущим привести к некачественному освидетельствованию или ошибкам при освидетельствовании авиационного персонала;

- нарушени€ или отступлени€ ими от требований федеральных авиационных правил и нормативных правовых документов, касающихс€ медицинского освидетельствовани€ авиационного персонала.

ќбоснование:

Ћишение должно проводитьс€ по веским, строго определенным причинам. ѕоэтому их необходимо перечислить в данном ‘јѕ

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 22:11 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

п. 5

¬ЋЁ  √ј образуютс€ на базе подведомственных учреждений и авиационных предпри€тий, имеющих лицензию на осуществление медицинской де€тельности, в том числе на выполнение работ (услуг) по врачебно-летной экспертизы, и —ертификат, выданный уполномоченным органом в области гражданской авиации.

ѕредлагаемый текст:

п. 5

¬ЋЁ  √ј образуютс€ на базе медицинских учреждений, имеющих лицензию на осуществление врачебно-летной экспертизы, и —ертификат, выданный уполномоченным органом в области здравоохранени€ –‘.

ќбоснование:

¬се эти прошлые "подведомственные" дела (и междусобойчики "авиационных предпри€тий" создают возможность получени€ конкурентного преимущества дл€ них), что в сущности и привод€т к тем неур€дицам с прохождением ¬ЋЁ , которые мы имеем.

Ќужно уйти от этого, передав сертификацию и допуск на этот рынок строго определенным государственным медицинским учреждени€м, которые должны играть по установленным государством правилам.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 21:58 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

ќбщие положени€

п. 3.

÷¬ЋЁ , ¬ЋЁ  осуществл€ют медицинское освидетельствование о оценку годности по состо€нию здоровь€ авиационного персонала √ј, дл€ которого установлены требовани€ к состо€нию здоровь€, по всем классам медицинских заключений.

п. 4.

“ребовани€ к состо€нию здоровь€ авиационного персонала определ€ютс€ ‘јѕ –‘.

ѕредлагаемый текст:

ќбщие положени€

п. 3.

÷¬ЋЁ , ¬ЋЁ  осуществл€ют медицинское освидетельствование о оценку годности состо€ни€ здоровь€ авиационного персонала √ј,в соответствии с требовани€ми ‘јѕ ћ“ –‘ и ћинистерства здравоохранени€.

п. 4.

ѕредлагаю перенести в п. 3.

ќбоснование:

“ребовани€ устанавливают ћ“ –‘ и ћинздрав, поэтому логично их упоминание здесь

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 0 ‘анис ћирза€нов направил в 21:45 09/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

÷¬ЋЁ , ¬ЋЁ , медицинские эксперты в своей де€тельности руководствуютс€ воздушным законодательством –‘

ѕредлагаемый текст:

÷¬ЋЁ , ¬ЋЁ , медицинские эксперты в своей де€тельности руководствуютс€ законодательством –‘

ќбоснование:

≈сли только "воздушным" законодательством, то это ограничивает ответственность (например, "медицинского", административного, уголовного и иного законодательства). ¬ жизни вопросы, с которыми приходитс€ сталкиватьс€ при прохождении ¬ЋЁ  могут, а зачастую и выход€т за пределы одного вида законодательства.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 12 √ришаткин ёрий направил в 12:17 08/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

12. ѕредседатель ÷¬ЋЁ  √ј (¬ЋЁ  √ј), медицинский эксперт должны:

иметь высшее медицинское образование по специальности ЂЋечебное делої,

Ђѕедиатри€ї, действующий сертификат по одной из специальностей: терапи€,

неврологи€ или обща€ врачебна€ практика (семейна€ медицина); опыт работы по

медицинскому освидетельствованию авиационного персонала: дл€ председател€

÷¬ЋЁ  √ј Ц не менее п€ти лет, дл€ председател€ ¬ЋЁ  √ј и медицинского эксперта

- не менее трех лет; (если иметь в виду врача - эксперта ¬ЋЁ  и ÷¬ЋЁ  то не менее

трех лет, а если медицинского эксперта, которому делегируетс€ право на проведение

медицинского освидетельствовани€ то опыт работы по медицинскому

освидетельствованию - не менее п€ти лет)

ѕредлагаемый текст:

12. ѕредседатель ÷¬ЋЁ  √ј (¬ЋЁ  √ј), медицинский эксперт должны:

иметь высшее медицинское образование по специальности ЂЋечебное делої,

Ђѕедиатри€ї, действующий сертификат по одной из специальностей: терапи€,

неврологи€ или обща€ врачебна€ практика (семейна€ медицина); опыт работы по

медицинскому освидетельствованию авиационного персонала: дл€ председател€

÷¬ЋЁ  √ј Ц не менее п€ти лет, дл€ председател€ ¬ЋЁ  √ј; опыт работы по специальности дл€ врача - эксперта ¬ЋЁ  и ÷¬ЋЁ  то не менее

трех лет, а если медицинского эксперта, которому делегируетс€ право на проведение

медицинского освидетельствовани€ - не менее п€ти лет.

ќбоснование:

ћожет € что-то не знаю, тогда объ€сните:

1. где можно получить опыт работы по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала помимо ¬ЋЁ ов?

2. через сколько лет у нас по€в€тс€ медицинские эксперты в стране при наличии 45 ¬ЋЁ ов?

3. чем отличаетс€ освидетельствование авиационного персонала от освидетельствовани€ любого другого человека на наличие тех или иных заболеваний?

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 15 √ришаткин ёрий направил в 15:23 02/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

15. ћедицинские эксперты осуществл€ют:

очередное медицинское освидетельствование пилотов авиации общего

назначени€, имеющих действующее свидетельство (за исключени€ первичного

освидетельствовани€).

ѕредлагаемый текст:

15. ћедицинские эксперты осуществл€ют:

очередное медицинское освидетельствование пилотов авиации общего назначени€, имеющих действующее свидетельство (за исключени€ первичного освидетельствовани€);

определение соответстви€ состо€ни€ здоровь€ пилотов установленным требовани€м и оценку годности их к профессиональной де€тельности по состо€нию здоровь€;

вынесение медицинского экспертного заключени€ о годности (негодности)

пилотов к профессиональной де€тельности по состо€нию здоровь€;

раннее вы€вление заболеваний и факторов риска заболеваний у пилотов и оценку их возможного неблагопри€тного вли€ни€ на безопасность

авиационных полетов;

определение рекомендаций по сохранению и укреплению здоровь€, лечебно-

оздоровительным меропри€ти€м, реабилитационному и санаторно-курортному

лечению пилотов;

своевременное представление отчетности в установленном пор€дке;

соблюдение конфиденциальности в отношении информации о состо€нии

здоровь€ пилотов.

ќбоснование:

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

јвтор: «иновьев јндрей в 16:58:04 07/07/2014:є 1384/1646

¬ документ необходимо внести по€снени€ "медицинский эксперт". ѕрописаны полномочи€ медицинского эксперта, а кто он и и требовани€ к данной специализации/должности не написано. ѕо объему медицинского обследовани€ у медицинского эксперта получаетс€ что это - врач общей практики.


ѕредложение к пункту: 14 √ришаткин ёрий направил в 15:12 02/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

14. ¬ЋЁ  √ј осуществл€ет:

ѕредлагаемый текст:

дополнить полномочи€:

14. ¬ЋЁ  √ј осуществл€ет:

-по согласованию с полномочным органом по выдаче свидетельств выносит

официальное медицинское заключение о годности к летной работе пилотом јќЌ (частным пилотом,

пилотом-планеристом, пилотом свободного аэростата, пилотом сверхлегкого

летательного аппарата)

руководству€сь индивидуальной оценкой по стать€м установленных требований к

состо€нию здоровь€, предусматривающим негодность.

ќбоснование:

—трана больша€ и нет смысла ездить в ћоскву дл€ решени€ этих вопросов в отношении пилотов јќЌ

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 12 √ришаткин ёрий направил в 13:55 02/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

12.

- уметь оценивать степень допустимого риска дл€ безопасности полетов при

вынесении экспертного решени€ о годности к полетам (”¬ƒ);

13. ÷¬ЋЁ  √ј обладает полномочи€ми выдавать медицинские заключени€

всех классов в случа€х, отнесенных к ее исключительной компетенции, в том числе

при несоответствии кандидата действующим стандартам, с учетом приемлемого

риска дл€ безопасности полетов.

ѕредлагаемый текст:

ќбоснование:

ќчень правильные ссылки на "допустимый уровень риска" и "приемлемые риски дл€ безопасности полетов".  акими документами они определены дл€ пилотов јќЌ? √де утвержденна€ методика их расчета? ≈сли этого нет,то какое отношение имеет конкретное состо€ние здоровь€ авиационного персонала к безопасности полетов?

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 3 √ришаткин ёрий направил в 13:37 02/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

3. ÷ентральна€ врачебно- летна€ экспертна€ комисси€, врачебно-летные

экспертные комиссии осуществл€ют медицинское освидетельствование и оценку

годности по состо€нию здоровь€ авиационного персонала гражданской авиации, дл€

которого установлены требовани€ к состо€нию здоровь€, по всем классам

медицинских заключений.

ѕредлагаемый текст:

»сключить или добавить следующий абзац:

" ћедицинские эксперты осуществл€ют медицинское освидетельствование и оценку

годности по состо€нию здоровь€ авиационного персонала јќЌ гражданской авиации, дл€

которого установлены требовани€ к состо€нию здоровь€ при очередных медицинских освидетельствовани€х."

ќбоснование:

ƒанные полномочи€ прописаны в п.13 и 14. »наче получаетс€, что полномочи€ ¬ЋЁ ов прописаны дважды, а полномочи€ медицинских экспертов один раз.

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 16 √ришаткин ёрий направил в 13:18 02/07/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

16.

ѕредседатель ÷¬ЋЁ  и члены центральной врачебно - летной экспертной

комиссии несут ответственность и необоснованное отстранение от работы лиц

авиационного персонала и сроки медицинского освидетельствовани€ в соответствии

с законодательством –оссийской ‘едерации.

ѕредлагаемый текст:

16.

ѕредседатель ÷¬ЋЁ  и члены центральной врачебно - летной экспертной

комиссии несут ответственность за необоснованное отстранение от работы лиц

авиационного персонала и сроки медицинского освидетельствовани€ в соответствии

с законодательством –оссийской ‘едерации.

ќбоснование:

«амена "и" на "за" необоснованное отстранение

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

ѕредложение к пункту: 13 јлексей —пиридонов направил в 00:19 26/06/2014

јвторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложени€.
»сходный текст:

медицинское освидетельствование и врачебно-летную эксперизу летного

состава центрального аппарата –осавиации и √осавианадзора, авиационного

персонала организаций и учебных заведений гражданской авиации в сложных

диагностических и экспертных случа€х;

ѕредлагаемый текст:

медицинское освидетельствование и врачебно-летную экспертизу летного

состава центрального аппарата –осавиации и √осавианадзора, авиационного

персонала организаций и учебных заведений гражданской авиации в сложных

диагностических и экспертных случа€х;

ќбоснование:

ќпечатка в слово экспертиза

 омментарии:
—рок подачи комментариев к предложени€м закончилс€.

◄◄◄  Ќазад, к списку документов

»стек срок подачи предложений.