№52

КОНЦЕПЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ от 28 июня 2007 г. № 82 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ОБЩИЕ ПРАВИЛА ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, ГРУЗОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ОБСЛУЖИВАНИЮ ПАССАЖИРОВ,ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ"

Проект опубликован: 11.05.2013;

cрок подачи предложений (поправок) до: 26.05.2013;

cрок подачи комментариев к предложениям до: 28.05.2013.


Коментарии к публикации:


Изменения направлены на устранения необоснованных издержек эксплуатантов, осуществляющих полеты по найму воздушного судна в места, где отсутствует средства оформления билетов. Кроме того, существующая необходимость оформления билета при перевозке по найму воздушного судна противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Воздушного кодекса Российской Федерации, так как при перевозке по найму воздушного судна договор о перевозке, которым является билет, не заключается между пассажиром и авиаперевозчиком.


Уважаемые коллеги!

Подавая предложения и комментарии через сайт Вы существенно повышаете эффективность работы над проектом и даете возможность участникам обсуждения оперативно увидеть предложения и комментарии своих коллег.

Ручная обработка Ваших предложений, поступающих в произвольной форме, сильно затрудняет и затягивает процесс реализации Ваших предложений.


◄◄◄  Назад, к списку документов


Предложение к пункту: 0 Фанис Мирзаянов направил в 14:52 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

Поскольку в Приказе 82 отсутствуют образцы оформления "Пассажирского и грузового манифестов" и формат внесения предложений данного ресурса не позволяет представить табличную информацию, предлагаемые образцы манифестов будут направлены в Ваш адрес электронной почтой

Предлагаемый текст:

Обоснование:

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 51 Фанис Мирзаянов направил в 14:49 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

51. Билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, необходимого в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации для перевозки пассажира по маршруту, предусмотренному договором воздушной перевозки пассажира.

Предлагаемый текст:

51. Билет и пассажирский манифест оформляеются на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира, необходимого в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации для перевозки пассажира по маршруту, предусмотренному договором воздушной перевозки пассажира.

Обоснование:

в терминологии "пассажирский манифест"

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 8 Фанис Мирзаянов направил в 14:47 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

8. Закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза на определенный рейс и дату (далее - бронирование) является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, груза.

Предлагаемый текст:

8. Закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза на определенный рейс и дату (далее - бронирование) является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, груза, за исключением случаев найма (фрахтования) воздушного судна.

Обоснование:

Считаем важным данное дополнение

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 186 Фанис Мирзаянов направил в 14:39 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

186. Распоряжение грузом осуществляется при условии предъявления перевозчику оригинала грузовой накладной. Все указания грузоотправителя по распоряжению грузом оформляются в письменной форме.

Предлагаемый текст:

186. Распоряжение грузом осуществляется при условии предъявления перевозчику оригинала грузовой накладной, грузового манифеста. Все указания грузоотправителя по распоряжению грузом оформляются в письменной форме.

Обоснование:

Важное условие

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 182 Фанис Мирзаянов направил в 14:37 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

182. Грузоотправитель имеет право в порядке, предусмотренном настоящими Правилами или правилами перевозчика:

получить обратно сданный к перевозке груз до его отправления;

изменить в грузовой накладной грузополучателя до выдачи груза уполномоченному на его получение лицу;

распорядиться грузом в случае непринятия его грузополучателем или невозможности выдачи его грузополучателю <*>.

Предлагаемый текст:

182. Грузоотправитель имеет право в порядке, предусмотренном настоящими Правилами или правилами перевозчика:

получить обратно сданный к перевозке груз до его отправления;

изменить в грузовой накладной, грузовом манифесте грузополучателя до выдачи груза уполномоченному на его получение лицу;

распорядиться грузом в случае непринятия его грузополучателем или невозможности выдачи его грузополучателю <*>.

Обоснование:

Важное замечание касающееся порядка оформления грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 165 Фанис Мирзаянов направил в 14:35 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

165. При приеме к перевозке негабаритного груза допускается руководствоваться весовыми характеристиками груза, указанными в документации, представленной грузоотправителем, о чем указывается в грузовой накладной. Грузоотправитель обязан представить достоверную информацию о весе негабаритного груза.

Предлагаемый текст:

165. При приеме к перевозке негабаритного груза допускается руководствоваться весовыми характеристиками груза, указанными в документации, представленной грузоотправителем, о чем указывается в грузовой накладной, грузовом манифесте. Грузоотправитель обязан представить достоверную информацию о весе негабаритного груза.

Обоснование:

Важное замечание касающееся грузового манифеста тоже

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 164 Фанис Мирзаянов направил в 14:34 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

164. При приеме груза к перевозке перевозчик или уполномоченный агент должен взвесить груз в присутствии грузоотправителя и указать его фактический вес в грузовой накладной. Если при взвешивании груза будет установлена разница с весом груза, заявленным грузоотправителем, за окончательный вес принимается вес, установленный при взвешивании перевозчиком или уполномоченным агентом.

Предлагаемый текст:

164. При приеме груза к перевозке перевозчик или уполномоченный агент должен взвесить груз в присутствии грузоотправителя и указать его фактический вес в грузовой накладной, грузовом манифесте Если при взвешивании груза будет установлена разница с весом груза, заявленным грузоотправителем, за окончательный вес принимается вес, установленный при взвешивании перевозчиком или уполномоченным агентом.

Обоснование:

Важное замечание касающееся и грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 163 Фанис Мирзаянов направил в 14:33 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

163. Прием груза к перевозке осуществляется перевозчиком или уполномоченным агентом и включает в себя следующие виды работ:

взвешивание и обмер груза;

проверка соответствия фактического состояния груза сведениям, указанным в заявке грузоотправителя, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, также в документах на опасные грузы;

оформление документации по приему-передаче груза и обеспечение финансовых расчетов с грузоотправителем за выполнение перевозки груза;

оформление грузовой накладной.

Предлагаемый текст:

163. Прием груза к перевозке осуществляется перевозчиком или уполномоченным агентом и включает в себя следующие виды работ:

взвешивание и обмер груза;

проверка соответствия фактического состояния груза сведениям, указанным в заявке грузоотправителя, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, также в документах на опасные грузы;

оформление документации по приему-передаче груза и обеспечение финансовых расчетов с грузоотправителем за выполнение перевозки груза;

оформление грузовой накладной, грузового манифеста.

Обоснование:

Важне замечание касающееся и грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 162 Фанис Мирзаянов направил в 14:31 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

162. Принятие груза к перевозке удостоверяется выдачей грузовой накладной.

Предлагаемый текст:

162. Принятие груза к перевозке удостоверяется выдачей грузовой накладной, грузовым манифестом.

Обоснование:

Данное положение важно и для грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 82 Фанис Мирзаянов направил в 14:25 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

82. Регистрация пассажиров и оформление багажа производится на основании билета и документа, удостоверяющего личность пассажира, по которому оформлялся билет в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил, а также иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при необходимости.

Предлагаемый текст:

82. Регистрация пассажиров и оформление багажа производится на основании билета или пассажирского манифеста и документа, удостоверяющего личность пассажира, по которому оформлялся билет в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил, а также иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при необходимости.

Обоснование:

Очень важное дополнение

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 78 Фанис Мирзаянов направил в 14:22 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

78. Пассажир допускается к перевозке при наличии билета, оформленного должным образом.

Предлагаемый текст:

78. Пассажир допускается к перевозке при наличии билета, оформленного должным образом, или при включении в пассажирский манифест.

Обоснование:

Очень правильное дополнение

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 65 Фанис Мирзаянов направил в 14:15 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

65. В грузовой накладной делается отметка об особых свойствах груза при наличии или необходимости особых условий его перевозки.

В случае, если перевозчик или уполномоченный агент осуществил проверку состояния груза, в грузовой накладной делается отметка о проведенной проверке.

В грузовой накладной делается отметка об объявленной ценности груза, произведенном опломбировании груза и указывается наименование пломб грузоотправителя.

Если ценность груза не объявляется, то в грузовой накладной делается отметка о том, что ценность груза не объявлена.

Предлагаемый текст:

65. В грузовой накладной, грузовом манифесте делается отметка об особых свойствах груза при наличии или необходимости особых условий его перевозки.

В случае, если перевозчик или уполномоченный агент осуществил проверку состояния груза, в грузовой накладной, грузовом манифесте делается отметка о проведенной проверке.

В грузовой накладной, грузовом манифесте делается отметка об объявленной ценности груза, произведенном опломбировании груза и указывается наименование пломб грузоотправителя.

Если ценность груза не объявляется, то в грузовой накладной, грузовом манифесте делается отметка о том, что ценность груза не объявлена.

Обоснование:

Данные положения важны и для грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 64 Фанис Мирзаянов направил в 14:13 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

64. Указание в грузовой накладной адреса грузополучателя "до востребования" не допускается.

Предлагаемый текст:

64. Указание в грузовой накладной, грузовом манифесте адреса грузополучателя "до востребования" не допускается.

Обоснование:

Данное требование важно и для грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 63 Фанис Мирзаянов направил в 14:12 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

63. Грузовая накладная должна быть подписана перевозчиком или уполномоченным агентом и грузоотправителем.

Предлагаемый текст:

63. Грузовая накладная, грузовой манифест должен быть подписана перевозчиком или уполномоченным агентом и грузоотправителем.

Обоснование:

Данное требование важно и для грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 62 Фанис Мирзаянов направил в 14:11 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

62. Все необходимые записи в грузовой накладной должны быть сделаны в момент ее оформления, и все копии грузовой накладной должны быть идентичны.

Внесение изменений в грузовую накладную производится перевозчиком или уполномоченным агентом по согласованию с грузоотправителем.

Предлагаемый текст:

62. Все необходимые записи в грузовой накладной, грузовом манифесте должны быть сделаны в момент ее оформления, и все копии грузовой накладной, грузового манифеста должны быть идентичны.

Внесение изменений в грузовую накладную, грузовой манифест производится перевозчиком или уполномоченным агентом по согласованию с грузоотправителем.

Обоснование:

Данный порядок важны и при оформлении грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 61 Фанис Мирзаянов направил в 14:09 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

61. К перевозке может приниматься одно или несколько грузовых мест, которые следуют по одной грузовой накладной в адрес одного грузополучателя (далее - грузовая отправка).

Грузовая накладная оформляется для перевозки воздушным транспортом каждой грузовой отправки.

Предлагаемый текст:

61. К перевозке может приниматься одно или несколько грузовых мест, которые следуют по одной грузовой накладной, грузовому манифесту в адрес одного грузополучателя (далее - грузовая отправка).

Грузовая накладная, грузовой манифест оформляется для перевозки воздушным транспортом каждой грузовой отправки.

Обоснование:

Данное разъяснение важно и для оформления грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 60 Фанис Мирзаянов направил в 14:06 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

60. Грузоотправитель обязан предоставить достоверные и достаточные сведения, необходимые для оформления грузовой накладной.

Грузоотправитель обязан предоставить достоверные и достаточные документы, которые до передачи груза грузополучателю необходимы для выполнения требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля, предусмотренными законодательством Российской Федерации и/или законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка. Перевозчик не обязан проверять достоверность или достаточность этих документов.

Предлагаемый текст:

60. Грузоотправитель обязан предоставить достоверные и достаточные сведения, необходимые для оформления грузовой накладной, грузового манифеста.

Грузоотправитель обязан предоставить достоверные и достаточные документы, которые до передачи груза грузополучателю необходимы для выполнения требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля, предусмотренными законодательством Российской Федерации и/или законодательством страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка. Перевозчик не обязан проверять достоверность или достаточность этих документов.

Обоснование:

Очень важно прописать, что именно грузоотправитель обязан предоставить достоверные и достаточные сведения, необходимые для оформления грузовой накладной, грузового манифеста.

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 57 Фанис Мирзаянов направил в 14:04 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

57. Грузовая накладная оформляется на основании подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза и документа, удостоверяющего личность грузоотправителя, либо доверенности и документа, удостоверяющего личность предъявителя доверенности.

Предлагаемый текст:

57. Грузовая накладная оформляется на основании подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза и документа, удостоверяющего личность грузоотправителя, либо доверенности и документа, удостоверяющего личность предъявителя доверенности.

Грузовой манифест оформляется на основании договора фрахтования воздушного судна (договора на авиационное обслуживание) и подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза

Обоснование:

Также важно прописать порядок и основание для оформления грузового манифеста

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 56 Фанис Мирзаянов направил в 14:00 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

56. Грузовая накладная удостоверяет заключение договора воздушной перевозки груза, принятие груза к перевозке и условия перевозки груза.

Грузовая накладная содержит сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения об оплате перевозки груза, при этом первый экземпляр грузовой накладной остается у перевозчика, второй экземпляр предназначен для грузополучателя и должен следовать с грузом, третий экземпляр возвращается перевозчиком или уполномоченным агентом грузоотправителю по принятии груза.

Предлагаемый текст:

56. Грузовая накладная, грузовой манифест удостоверяет заключение договора воздушной перевозки груза, принятие груза к перевозке и условия перевозки груза.

Грузовая накладная содержит сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения об оплате перевозки груза, при этом первый экземпляр грузовой накладной остается у перевозчика, второй экземпляр предназначен для грузополучателя и должен следовать с грузом, третий экземпляр возвращается перевозчиком или уполномоченным агентом грузоотправителю по принятии груза.

Грузовой манифест содержит сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения о договоре фрахтования воздушного судна (договора на авиационное обслуживание), при этом первый экземпляр манифеста остается у перевозчика, второй экземпляр предназначен для грузополучателя и должен следовать с грузом, третий экземпляр возвращается перевозчиком или уполномоченным агентом грузоотправителю по принятии груза.

Обоснование:

Удостоверение заключения договора воздушной перевозки груза производится не только грузовой накладной, но и грузовым манифестом, поэтому важно, чтобы он был прописан в данном пункте

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 50 Фанис Мирзаянов направил в 13:41 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

50. На каждого пассажира оформляется отдельный билет.

Билет может быть оформлен в электронной форме или на бумажном носителе.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

Предлагаемый текст:

50. На каждого пассажира оформляется отдельный билет, за исключением случаев найма (фрахтования) воздушного судна.

Билет может быть оформлен в электронной форме или на бумажном носителе.

В случае найма (фрахтования) воздушного судна данные о перевозчике и пассажиров указываются в пассажирском манифесте, который включает:

фамилию, имя, отчество, номер документа, удостоверяющего личность пассажира;

дату, время отправления;

пункты отправки и назначения перевозки;

номер рейса (при наличии);

тип воздушного судна, государственный регистрационный опознавательный номер

воздушного судна;

&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;&#65532;номер Свидетельства и полное наименование эксплуатанта или ФИО частного лица осуществляющего перевозку, подпись пассажира за ознакомление с правилами техники безопасности при посадке/высадке и в полете, подписи КВС и представителя заказчика

Отдельный билет может быть оформлен в электронной форме или на бумажном носителе.

(в ред. Приказа Минтранса России от 25.10.2010 N 231)

Обоснование:

Необходимо дополнить порядок оформления перевозки данными о перевозчике, правилами внесения пассажира в «пассажирский манифест» и необходимыми подписями организаторов, исполнителей и участников выполнения перевозки

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 44 Фанис Мирзаянов направил в 13:09 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

44. (приказа 82) К перевозочным документам относятся: билет, багажная квитанция, грузовая накладная, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ.

Договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной.

Договор воздушной перевозки пассажира оформляется одним билетом или оформленным вместе с ним дополнительным(и) билетом(ами), в котором(ых) указывается номер билета, к которому он(и) оформлен(ы).

Предлагаемый текст:

44. К перевозочным документам относятся: билет, пассажирский манифест, грузовой манифест, багажная квитанция, грузовая накладная, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ.

Договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза, договор фрахтования воздушного судна удостоверяется соответственно договором на авиационное обслуживание (договором фрахтования воздушного судна) содержащим пассажирский манифест, грузовой манифест, билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной.

Договор воздушной перевозки пассажира оформляется договором на авиационное обслуживание (договором фрахтования воздушного судна) содержащим пассажирский манифест, одним билетом или оформленным вместе с ним дополнительным(и) билетом(ами), в котором(ых) указывается номер билета, к которому он(и) оформлен(ы).

Обоснование:

Необходимо дополнить перечень документов «пассажирским манифестом», «грузовым манифестом»

уточнить, как удостоверяется и оформляется договор воздушной перевозки пассажира. Предлагаю использовать название списка пассажиров международным словом "манифест", поскольку данная форма будет использоваться и при выполнении международных полетов.

PS. Для наиболее полного учета всех предлагаемых изменений, исходные тексты приводятся по 82 приказу.

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

Предложение к пункту: 2 Фанис Мирзаянов направил в 12:52 22/05/2013

Авторизуйтесь, чтобы написать письмо автору предложения.
Исходный текст:

2. Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок (далее - перевозки) пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами (далее - регулярные рейсы) и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) (далее - чартерные рейсы).

Предлагаемый текст:

2. Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок (далее - перевозки) пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами (далее - регулярные рейсы) и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (договору на авиационное обслуживание, воздушному чартеру) (далее - чартерные рейсы).

Обоснование:

Необходимо дополнить перечень оснований для перевозки "договором на авиационное обслуживание"

Комментарии:
Срок подачи комментариев к предложениям закончился.

◄◄◄  Назад, к списку документов

Истек срок подачи предложений.