ВОЗДУШНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

1. В предложенном в проекте ст. 24.1  определении безопасности полетов  приемлемый риск  отождествляется с приемлемым уровнем безопасности полетов. Из приведенного в нижнем абзаце п.1 определения риска для безопасности полетов следует, что  Правительство РФ должно устанавливать приемлемый уровень риска для безопасности полетов в виде заданной вероятности и серьезности последствий или результатов факторов опасности, что не имеет смысла и практически не реализуемо.

2. Предложенное в проекте ст. 24.1 определение безопасности полетов принципиально отличается от определения  ИКАО. Если оно будет принято, то реализовать программу безопасности полетов "в соответсвии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации   (седьмой абзац п.1) будет невозможно, так как в основе программы безопасности полетов РФ будет положено понимание безопасности полетов, отличающееся от понимания безопасности полетов Международной организацией гражданской авиации. Это может стать поводом для принятия ограничительных мер государствами, в которые осуществляет полеты гражданская  авиации РФ.  

3. Если определение безопасности полетов, предложенное в проекте ст.24.1, будет принято, то это приведет к невозможности применения лицами, указанными в п.1, лучшей международной практики в области обеспечения безопасности полетов, что будет способствовать дальнейшему отставанию показателей безопасности полетов РФ от показателей других государств.