ВОЗДУШНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Изложить в следующей редакции: «Требования к идентификации компонентов авиационного маршевого двигателя модульной конструкции определяются разработчиком двигателя и согласовываются с Авиарегистром».

Последний подпункт изложить в редакции: «иная информация, нанесённая по решению изготовителя или предусмотренная разработчикам, по согласованию с Авиарегистром»;

Изложить в следующей редакции: «Одобрение главных изменений типовой конструкции КИ, получивших СГПИ/ОПКИ и выдача Дополнений к СГПИ/ОПКИ осуществляется по процедуре, указанной в п.212. При этом Авиарегистр определяет применимость действующиз на момент принятия Заявки Квалификационных требований и поправок к требованиям по летной годности и охране окружающей среды.

Изложить в следующей редакции: «Классификация изменений осуществляется в порядке, предусмотренном инструкцией о порядке одобрения изменений типовой конструкции КИ, оформленной разработчиком КИ, согласованной с Независимой Инспекцией и одобренной Авиарегистром»;

Одобрение импортируемых КИ проводится по процедуре, описанной в Директивном письме АР МАК 06-2015. Необходимо включить информацию из упомянутого ДП в настоящие ФАП;

Название подраздела «Сертификационный базис КИ» изменить на «Квалификационный базис КИ»;

Изложить в следующей редакции: «Выдача ОПКИ означает, что в ходе квалификационных испытаний определена типовая конструкция КИ и установлено её соответствие требованиям квалификационного базиса. КИ, на которое выдано…»;

изложить в следующей редакции: «Выдача СГКИ означает, что в ходе квалификационных испытаний определена типовая конструкция КИ и установлено её соответствие требованиям квалификационного базиса. КИ, на которое …»;

Раздел XV назвать «Квалификация комплектующих изделий»;

Изложить в следующей редакции: «Авиарегистр может предъявить к иностранному образцу дополнительные требования к летной годности и охране окружающей среды по отношению к сертификационному базису государства разработчика»;

Изложить в следующей редакции: «Экспортный сертификат удостоверяет, что экспортируемый экземпляр относится к сертифицированному Авиарегистром типу авиационной техники и соответствуют требованиям государства импортера к лётной годности и охране окружающей среды»;

Дополнить подпунктом «заявление о соответствии изготовленного экземпляра требованиям государства импортера»;

«…экспортного сертификата летной годности или экспортного одобрения. Порядок подачи и форма заявки установлены…»;

Изложить в следующей редакции: «…экспортного сертификата летной годности или экспортного одобрения. Форма заявки установлена…»;

Изложить в следующей редакции: «Экспортные одобрения выдаются на компоненты II и III классов, одобренный Авиарегистром в порядке, установленном настоящими Правилами»;

Добавить подпункт г), в котором упомянуть про информирование уполномоченного органа и Авиарегистра о событиях, которые событиях, которые привели или могут привести к небезопасным состояниям авиационной техники и дать ссылку на соответствующий раздел – см. одно из предыдущих замечаний;

Изложить в следующей редакции: «Имеет и поддерживает в актуальном состоянии систему сбора, обработки данных о безопасности полетов, обеспечивает исследование отказавших изделий, разработку и внедрение корректирующих и предупреждающих мероприятий, связанных с модификацией, на которую выдан Дополнительный сертификат типа»;

Изложить в следующей редакции: «обеспечивает и поддерживает летную годность типовой конструкции образца в части внесенной в его типовую конструкцию изменений (для случая, описанного в п. 146а), всей типовой конструкции модифицированного образца (для случая, описанного в п. 146б)

Во втором подпункте изменить ссылку на п.144;

Опечатка.

«К Заявке на получение….»;

Во втором абзаце «Разработчик изменения» заменить на «Разработчик модификации»;

Раздел XII стоит преобразовать в подраздел, так как по смыслу относится к XI разделу;

Изложить в следующей редакции: «По результатам рассмотрения документации, указанной в пункте 139, 141 настоящих Правил, Авиарегистр может перевести модификации, классифицированные в качестве второстепенного изменения, в ранг главного изменения, дополнить перечень требований и назначить дополнительные работы по сертификации модификации, классифицированной в качестве второстепенного изменения, о чем уведомляет Разработчика модификации»;

Изложить в следующей редакции: «Разработчик модификации направляет в Авиарегистр…»;

п.2. Изложить в следующей редакции: «классификация модификации в качестве главного или второстепенного изменения;»

Нужно упомянуть критерии определения степени влияния – дать ссылку на п.119;

Изложить в следующей редакции: «Модификации типовой конструкции образца классифицируется их Разработчиком в качестве главного или второстепенного изменения в зависимости…»;

Название подраздела «Классификация изменений. Сертификация второстепенных изменений» (перед пунктом 137) изменить на «Классификация модификаций. Сертификация второстепенных изменений»;

Изложить в следующей редакции: «Разработчик модификации должен продемонстрировать Авиарегистру свою способность выполнять модификации в заявленной области. Объем требований, предъявляемых к разработчику модификации, зависит от классификации модификации»;

Название подраздела «Требования к разработчику изменения» (перед пунктом 137) изменить на «Требования к разработчику модификации»;

Необходимо определить, какой орган издает сертификат типа и, соответственно, изложить пункт в следующей редакции: «По предложению заявителя Авиарегистр/уполномоченный орган может переиздаеть сертификат типа в связи с одобрением главного изменения»;

Если Одобрение главного изменения выдает уполномоченный орган в области гражданской авиации, тогда, соответственно, окончательное решение тоже принимает этот орган. Необходимо уточнить текст пункта;

Изменить «сертификационные работы» на «дополнительные сертификационные работы»;

Название подраздел «Сертификационные работы» (перед пунктом 127) изменить на «Дополнительные сертификационные работы»;

Подпункт 1 изложить в следующей редакции: «требования сертификационного базиса образца, с учетом требований к летной годности и охране окружающей среды, вступившим в силу после подачи заявки на получение сертификата типа»;

Подпункт 2 изложить в следующей редакции: «ранее не применявшиеся требования к лётной годности и охране окружающей среды»;

Изложить в следующей редакции: «По результатам рассмотрения второстепенных изменений Авиарегистр может перевести второстепенное изменение в ранг главного изменения или назначить проведение дополнительных работ по сертификации отдельных второстепенных изменений»;

Отметить, что процедура, описывающая порядок оценки изменений, их классификацию и работ по сертификации второстепенных изменений должна согласовываться с Авиарегистром.

В подразделе «Передача сертификата типа» необходимо уточнить, какой орган принимает решение о передаче сертификата типа другому лицу – уполномоченный орган или Авиарегистр и, соответственно, поправить текст, при необходимости;

Необходимо определить, какой орган будет наделен полномочиями выпускать ДЛГ и изложить в следующей редакции: «обеспечивать разработку и передачу в уполномоченный орган /Авиарегистр технических решений для издания им директив летной годности…»;

Выделить в отдельный раздел, в котором изложить процедуру информирования уполномоченного органа и Авиарегистра о событиях, которые привели или могут привести к небезопасным состояниям авиационной техники (Директивное письмо АР МАК 03-2004);

Изложить в следующей редакции: «Иметь и поддерживать в актуальном состоянии систему сбора, обработки данных о безопасности полетов, обеспечивать исследование отказавших изделий, разработку и внедрение корректирующих и предупреждающих мероприятий»;

Изложить в следующей редакции: «Авиационные материалы и их производство должны соответствовать требованиям по летной годности и охране окружающей среды. Процедуры оценки соответствия составляются Заявителем, согласовываются с сертификационными центрами и утверждаются Авиарегистром»;

Название подраздела «Сертификация компонентов» изложить в следующей редакции «Сертификация и квалификация компонентов»;

Изменить ссылку с п.92 на п.92и);

Необходимо установить, какой орган выдает Одобрительные документы - Авиарегистр или Уполномоченный Орган в области гражданской авиации. И, соответственно, уточнить тексты пунктов, при необходимости.

Выделить пункты про сертификаты летной годности отдельным разделом.

Пропущен абзац с перечислением видов воздушных судов

вместо термина "сертификация" употребить термин "квалификации"

Опечатки.

"засчитываются",

повторяется предлог "к"

…на дату подачи заявки на сертификат типа требования к лётной годности заявляемого на сертификацию образца…

изложить в следующей редакции: «…на дату подачи заявки на сертификат типа требования к лётной годности и охране окружающей среды заявляемого на сертификацию образца…»;

Необходимо упомянуть, что при внедрении поправок к требованиям по летной годности и охране окружающей среды, невыполнение которых непосредственно повлияет на летную годность, применяются к Заявителям независимо от даты подачи Заявки.

Изменения в требованиях к летной годности, вступившие в силу после даты подачи заявки на выдачу сертификата типа, могут быть применены к данному образцу по решению заявителя

Изложить в следующей редакции: "Изменения в требованиях к летной годности и охране окружающей среды, вступившие в силу после даты подачи заявки на выдачу сертификата типа, могут быть применены к данному образцу по решению заявителя"

Название подраздела «Применение требований к летной годности и изменений в них»

изложить в следующей редакции «Применение требований к летной годности и охране окружающей среды и изменений в них»;

Третий абзац изложить в следующей редакции: «Решением уполномоченного органа действие сертификата типа может быть приостановлено в случае выявления небезопасного состояния авиационной техники, связанного с его летной годностью, угрожающего безопасности полетов

Опечатка.

«в настоящих Правилах»;

Авиарегистр требует от Заявителя обеспечить соответствие образца специальным техническим условиям и более поздним требованиям к лётной годности, чем те, которые указаны в пунктах 26 настоящих Правил, если без выполнения этих требований не достигается адекватный уровень лётной годности

Авиарегистр может потребовать от Заявителя обеспечить соответствие образца специальным техническим условиям и более поздним требованиям к лётной годности, чем те, которые указаны в пункте 26 настоящих Правил, если без выполнения этих требований не достигается адекватный уровень лётной годности

«Авиационный двигатель и воздушный винт и оборудования воздушного судна ограниченной категории по решению Заявителя могут сертифицироваться в составе воздушного судна по решению заявителя

Изложить в следующей редакции: «Авиационный двигатель, воздушный винт и оборудованияе воздушного судна ограниченной категории могут сертифицироваться в составе воздушного судна по решению Авиарегистра

Добавить перечень авиационных работ

Добавить упоминание квалификационных испытаний

Условия проведения сертификационных испытаний

В название подраздела «Условия проведения сертификационных испытаний» добавить термин «квалификационных»;

Необходимо уточнить, кто принимает решение о допуске летчиков-испытателей к выполнению полетов

Настоящие ФАП не регламентируют порядок аккредитации НИ. Необходимо прописать порядок аккредитации.

Уточнить, куда Разработчик подает заявку на получение одобрительного документа – в Уполномоченный Орган или Авиарегистр;

Указать, что принятие решения о выдаче Одобрительного документа производится Уполномоченным Органом.

Заявитель с участием назначенных сертификационных центров или рабочих органов Авиарегистра обеспечивает выполнение сертификационных работ и представляет доказательную документацию по результатам этих работ по мере её оформления

Заявитель с участием назначенных сертификационных центров и/или рабочих органов Авиарегистра обеспечивает выполнение сертификационных работ и представляет доказательную документацию по результатам этих работ по мере её оформления

Испытания проводятся в соответствии с методами определения соответствия или методами, разработанными заявителем или сертификационными центрами. Указанные методы устанавливаются в разработанных заявителем программах сертификационных работ, одобряемых Авиарегистром»

«Сертификационные работы проводятся в соответствии с действующими методами определения соответствия или методами, разработанными заявителем и/или сертификационными центрами. Указанные методы устанавливаются в разработанных заявителем программах сертификационных работ, одобряемых Авиарегистром»

Добавить упоминание квалификационного базиса

Экспортный сертификат: документ, подтверждающий соответствие воздушного судна требованиям летной годности на дату выдачи указанного сертификата после его изготовления или исключения из Государственного реестра гражданских воздушных судов

Изложить определение термина «Экспортный сертификат» в следующей редакции: «документ, подтверждающий соответствие воздушного судна требованиям летной годности государства импортера на дату выдачи указанного сертификата после его изготовления или исключения из Государственного реестра гражданских воздушных судов

В определении термина «Свидетельство о годности комплектующее изделия» заменить термин «сертификационного базиса» на «квалификационного базиса»

В определении термина «Одобрительное письмо на комплектующее изделие» заменить термин «сертификационный базис» на «квалификационный базис»

Добавить определения терминов «Квалификация», «Квалификационный базис», «Сертификация», «Летная годность», «Нормы летной годности», «Авиационные правила»

Добавить определение термина «Данные о безопасности полетов»: «определенный набор фактов или значимых результатов, касающихся безопасности полетов и полученных из различных связанных с авиацией источников, которые используются для поддержания или совершенствования безопасности. Например,

- расследования авиационных происшествий или инцидентов;

- отчетность в области безопасности полетов;

- представление данных о поддержании летной годности;

- мониторинг эксплуатационных характеристик;

- инспекции, проверки, обследования;

- исследования и обзоры состояния безопасности полетов»

Авиарегистр: организация, обеспечивающая проведение сертификационных работ, подведомственная уполномоченному органу в области гражданской авиации, на который возложено проведение обязательной сертификации воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, а также оборудования воздушных судов

Изложить определение термина «Авиарегистр» в следующей редакции: «организация, обеспечивающая проведение сертификационных и квалификационных работ, подведомственная уполномоченному органу в области гражданской авиации, на который возложено проведение обязательной сертификации воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, а также оборудования воздушных судов, беспилотных авиационных систем и их элементов, разработчиков и производства, а также аккредитацию организаций, выполняющих сертификационные работы (далее уполномоченный орган)»

197. Основными задачами макета КИ являются:

...

197. Основными задачами этапа макета КИ являются:

...

163. ...указанных в пункте 160 настоящих Правил.

163. ...указанных в пункте 158 настоящих Правил.

п.160

160. Дополнительный сертификат типа может быть передан от держателя дополнительного сертификата другому юридическому лицу, соответствующему требованиям, указанным в пункте 137 настоящих Правил (правопреемнику) при соблюдении одного из следующих условий:

а) имеется совместное заявление о том,что держатель дополнительного сертификата типа передал, а правопреемник принял документацию, указанную в пункте 158 правил, а также иные документы и материалы, необходимые для выполнения правопреемником обязанностей держателя дополнительного сертификата типа, или

б) правопреемником продемонстрирована способность обеспечить выполнение обязанностей держателя дополнительного сертификата типа

158. Держатель дополнительного сертификата типа в процессе изготовления и эксплуатации образца, измененного в соответствии с дополнительным сертификатом типа:

а)обеспечивает соответствие требованиям летной годности типовой конструкции в части влияния изменений в соответствии с дополнительным сертификатом типа;

б)...

в)...

158. Держатель дополнительного сертификата типа в процессе изготовления и эксплуатации образца, измененного в соответствии с дополнительным сертификатом типа:

а)обеспечивает соответствие требованиям летной годности типовой конструкции в части влияния изменений в соответствии с дополнительным сертификатом типа;

б)...

в)...

Обязанность обеспечивать соответствие типовой конструкции требованиям летной годности в части, не затронутой изменениями, остается за держателем сертификата типа.

152 б) дополнения к эксплуатационной документации модифицированного образца;

152 б) дополнения к эксплуатационной документации модифицированного образца авиационной техники;

150. Целью дополнительных сертификационных работ является определение соответствия образца с внесенным в его типовую конструкцию главным изменением требованиям сертификационного базиса модификации указанного в пункте 144 настоящих правил.

150. Целью дополнительных сертификационных работ является определение соответствия образца авиационной техники с внесенным в его типовую конструкцию главным изменением требованиям сертификационного базиса модификации указанного в пункте 144 настоящих правил.

п.146 и 147

146. К Заявке на получение дополнительного сертификата типа прилагается:

соглашение между разработчиком изменения и держателем сертификата типа о распределении между ними ответственности за обеспечение соответствия типовой конструкции модифицированного образца требованиям к лётной годности и охране окружающей среды, а также о порядке взаимодействия разработчика

изменения и держателя сертификата типа при разработке модификации и дополнительной сертификации модифицированного образца; или

обоснование того, что разработчик изменения обладает достаточной информацией об актуализированной типовой конструкции образца и обладает необходимыми техническими возможностями и компетенцией для внесения изменения в типовую конструкцию в заявленной области и проведения дополнительных сертификационных работ, а также для обеспечения соответствия

типовой конструкции модифицированного образца требованиям к лётной годности и охране окружающей среды; а также

техническое описание главного изменения, которое должно содержать отличия от первоначально сертифицированной типовой конструкции образца;

сертификационный базис модификации, предусмотренный в пункте 145 настоящих правил;

план дополнительных сертификационных работ, содержащий перечень этих работ и доказательных документов.

п.135

...(далее в настоящем разделе - разработчик модификации)

п.135

...(далее в настоящем разделе - разработчик изменения)

116. Авиарегистр принимает решение о возможности передачи сертификата типа при соблюдении следующих условий:

а) в Авиарегистр представлено совместное заявление держателя сертификата типа и правопреемника о том, что:

держатель Сертификата типа передает, а правопреемник принимает права и обязанности держателя Сертификата типа, установленные в настоящих Правилах;

документы и материалы, необходимые для реализации прав и обязанностей держателя Сертификата типа, находятся в распоряжении правопреемника.

б) правопреемник имеет сертификат разработчика авиационной техники, вид и категория которой указаны в передаваемом сертификате типа.

116. Авиарегистр принимает решение о возможности передачи сертификата типа при соблюдении следующих условий:

а) в Авиарегистр представлено совместное заявление держателя сертификата типа и правопреемника о том, что:

держатель Сертификата типа передает, а правопреемник принимает права и обязанности держателя Сертификата типа, установленные в настоящих Правилах;

документы и материалы, необходимые для реализации прав и обязанностей держателя Сертификата типа, находятся в распоряжении правопреемника; и

б) правопреемник имеет сертификат разработчика авиационной техники, вид и категория которой указаны в передаваемом сертификате типа; или

в) в Авиарегистр представлены объективные данные о том, что держатель сертификата типа не в полной мере или не надлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные пунктом 114 настоящих Правил; и

г) правопреемник является разработчиком авиационной техники и правопреемником продемонстрирована способность обеспечить выполнение обязанностей держателя сертификата типа.

115. В том случае, когда держатель сертификата типа утратил статус юридического лица или принял решение отказаться от ответственности за типовую конструкцию и поддержание лётной годности, сертификат типа может быть передан другому юридическому лицу по решению Авиарегистра.

Передача сертификата типа осуществляется Авиарегистром путем выдачи сертификата типа, оформленного на другое юридическое лицо.

115. В том случае, когда держатель сертификата типа утратил статус юридического лица или находится в процедуре банкротства, или принял решение отказаться от ответственности за типовую конструкцию и поддержание летной годности, а также при наличии объективных данных о том, что держатель сертификата типа не в полной мере или не надлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные п. 114 настоящих Правил, сертификат типа типа может быть передан другому юридическому лицу по решению Авиарегистра.

Передача сертификата типа осуществляется Авиарегистром путем выдачи сертификата типа, оформленного на другое юридическое лицо.

п.114 дополнить перечислением ж)

ж) обеспечить изменение типовой конструкции АТ, процедуры эксплуатации или технического обслуживания, либо выпуск иного приемлемого технического решения, в случаях, когда при отсутствии небезопасных состояний эксплуатантом, изготовителем, уполномоченным органом, Авиарегистром или самим держателем сертификата типа выявлены проблемы, неустранимые в процессе обычной эксплуатации, ремонта или технического обслуживания образца АТ, и устранение которых могут привести к повышению уровня безопасности полетов, охраны окружающей среды или здоровья человека.

п.30. Четвертый абзац:

Решением органа, на который возложена сертификация типа воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, может быть возобновлено после устранения указанных несоответствий.

п.30. Четвертый абзац:

Решением органа, на который возложена сертификация типа воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, действие сертификата типа может быть возобновлено после устранения указанных несоответствий.

п.2. Термины и определения.

Изготовитель - юридическое лицо, осуществляющее серийное производство или авиационных материалов.

Конструкторская документация - совокупность конструкторских

документов, содержащих в зависимости от их назначения данные, необходимые для разработки, изготовления, контроля, приемки, поставки, эксплуатации и технического обслуживания.

Разработчик - юридическое лицо, осуществляющее разработку.

Свидетельство о годности комплектующего изделия - документ,

выдаваемый Разработчику комплектующего изделия и ... на

различных образцах.

Сертификационный базис - документ, содержащий требования к летной годности и охране окружающей среды, применимые к данному образцу.

п.2. Термины и определения.

Изготовитель - юридическое лицо, осуществляющее серийное производство авиационной техники или авиационных материалов.

Конструкторская документация - совокупность конструкторских

документов, содержащих в зависимости от их назначения данные, необходимые для разработки, изготовления, контроля, приемки, поставки, эксплуатации и технического обслуживания и ремонта авиационной техники.

Разработчик - юридическое лицо, осуществляющее разработку авиационной техники.

Свидетельство о годности комплектующего изделия - документ,

выдаваемый Разработчику комплектующего изделия и ... на

различных образцах авиационной техники.

Сертификационный базис - документ, содержащий требования к летной годности и охране окружающей среды, применимые к данному образцу авиационной техники.

п.98.Процедуры оценки соответствия авиационных материалов, используемых в конструкции образцов, требованиям Авиационных правил и порядок сертификации их производства устанавливаются Авиарегистром.

Дополнить

Авиационные топлива, масла, смазки, гидравлические и специальные жидкости (АвиаГСМ) проходят испытания и оценку пригодности в процессе этапов подтверждения норм летной годности в ожидаемых условиях эксплуатации и в дальнейшем относятся к второстепенным изменениям.

Разработчик модификации направляет в уполномоченный орган уведомление о намерении внести изменения по перечню и условиям применения авиаГСМ и эксплуатации ВС.